ГИС ЖКХ
https://dom.gosuslugi.ru/#!/main
Информация для неплательщиков (физических и юридических лиц).
По долгам за коммунальные услуги, в том числе за теплоснабжение, возникает солидарная и субсидиарная ответственность.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги – это ответственность всех проживающих в помещении по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).
Солидарная ответственность по оплате коммунальных услуг распространяется на погашение обязательств, связанных с использованием общего имущества. Росреестр указал, что общее имущество является единым, неделимым объектом и принадлежит всем собственникам помещений в МКД на праве общей долевой собственности. Граждане несут ответственность перед законом за ее использование. Они в равной степени обязаны оплачивать коммунальные услуги и погашать неуплату, за исключением случаев получения права на соц. поддержку в виде компенсации расходов (п. 6 обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2022), утв. Президиумом ВС РФ 01.06.2022). Отступления от правил по оплате возникали во время ограничений, направленными на предотвращение распространения COVID-19 (постановление АС Северо-Западного округа от 19.10.2022 № Ф07-14183/2022 № А26-9802/2021).
По ГК РФ, солидарная ответственность по ЖКХ применяется сообразно ст. 399 ГК.
Солидарную ответственность по оплате коммунальных услуг несут все дееспособные и не ограниченные в дееспособности члены семьи собственника (определение СКГД ВС РФ от 02.05.2023 № 4-КГ23-11-К1 К). В том числе супруги солидарно несут обязанность по оплате ЖКУ. В случае договора социального найма внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги – обязанность не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи, имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ, п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).
Субсидиарная ответственность по коммунальным платежам
Помимо солидарной, возможна субсидиарная ответственность по долгам за коммунальные услуги. Общие правила применения содержит ст. 399 ГК РФ. Платить за коммуналку должен наниматель по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3 ст. 155 ЖК РФ). К ответственности привлекается собственник помещений, когда нет возможности взыскать средства с нанимателя-должника. В таких случаях речь идет о субсидиарной ответственности муниципалитета за нанимателя по ЖКХ.
Так, помещение с долгами по коммунальным платежам принадлежало на праве собственности администрации. Собственник и наниматель помещения свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполнили. Мировой судья вынес решение о взыскании с нанимателя задолженности. Однако пристав установил невозможность взыскать долг. Информационный расчетно-кассовый центр направил в суд иск. Заявитель указал, к собственнику помещения (администрации) в силу положений ст. 399 ГК РФ, возникла субсидиарная ответственность по долгам за коммунальные услуги. Истец обратился к ответчику после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа, в том числе в связи с тем, что у нанимателя-должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Суд признал обоснованность субсидиарной ответственности за ЖКУ по муниципальным квартирам и удовлетворил требование (определение ВС РФ от 30.01.2023 № 309-ЭС22-27019 № А07-27781/2021).
